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「現在只有腦袋壞掉的人才會想進政府工作…，政務官不受尊重，還沒開始工作，就要被罵。」話說不到二十四小時，前經建會主委陳添枝，在準閣揆林全宣布第二波內閣人事名單中，赫然出列擔任經建會組織改造後的國發會主委，形同回鍋，在全球經濟局勢壞到如他所言是得了慢性病，台灣政治氣氛藍綠怨氣猶未消之際，重新回到他一度熟悉的「政壇」，從善意的角度譏笑他：腦袋果然壞掉─只因為心還沒冷。



陳添枝當然知道此時回鍋，藍綠百味雜陳之餘，只會讓自己成為箭靶子，所以林全找他之初，陳添枝的反應是不適合。果不其然，林全還沒對外宣布，就有不具名的「智庫大老」透過媒體痛罵他；宣布之後，藍委賴士葆嘲笑他「準備當砲灰」。



新台幣有紅有藍有綠，所謂拚經濟不分顏色，說來容易做來難，特別是三次政黨輪替下的台灣，別的情緒沒有，就是顏色的情緒格外大，遑論十個經濟學家總有十一個意見；台灣開放三十年，經濟學者間能做到心平氣和不受政黨輪替影響者不多，林全、陳添枝和朱敬一，勉強算是其中三個，他們自當年合寫《經濟學》（還有另外四位共同作者）迄今，這個版本的經濟學還是改版最勤快的教科書，太陽花學運後的二０一五年最新版才問世。

急症好救，慢病難醫



民進黨第一次執政，林全推荐陳添枝出任中華經濟研究院長，台大教授年資中斷，他悶聲不吭還帶頭減薪，建立績效制度，讓財務困難的中經院很快得以平衡，離開院長職務時，甚至把擔任中華開發監察人新台幣兩百萬元的酬勞捐給中經院，頗獲時任董事長的蕭萬長倚重，成為日後進入馬政府的潛因。卸任官職後，和林全或其他卸任政務官一般，也身兼多家大公司獨立董事，或以為獨董俱「門神」，陳添枝早在扁朝擔任開發金的獨董時，就曾以「矇著眼睛打仗」，批評經營團隊若刻意隱瞞，獨董所能發揮的監督功能極有限，最終，他和朱敬一都辭去開發金獨董以示抗議，若說他是門神，肯定也是很兇的門神。



陳添枝在馬政府擔任經建會主委的時間兩年不到，初上任就碰上二００八年金融海嘯，他主導規畫消費券政策，讓台灣挨過這一波冷鋒，所謂急症急藥醫，這個政策距離「經濟總規畫師」的角色太遠，一身武功還未用上，隔年就因為莫拉克風災，劉兆玄內閣總辭時堅辭不再就，也是為了不願意留任政治性太強的內閣，即使如此，回歸學者身份，他還是在第一線為馬政府的兩岸經貿合作架構協議（ECFA）辯護，這或許是綠營或獨派人士對他最感冒之處。



然而，經濟是一門務實的學科，各種理論都比不上改變現實，不論在任或卸任，他不改其志為台灣經濟建言，二００八年任官前，他就提出對二０一二年東協加三的區域形勢憂心忡忡，認為台灣若不能利用兩岸經貿互補的優勢，必定被邊緣化；面對中國崛起，他開出兩個藥方：一是當「抬轎者」，成為中國全球化的一員；二是當「跳車者」，加速轉移陣地，避開中國的強項，設法跳到更先進的市場；很遺憾，他還沒來得及為台灣產業與全球佈局端出藍圖，就辭官了。

陳添枝困境─台灣困局



二０一六大選之後，他接受《新新聞》訪問也直言，「這一任總統，會很辛苦，因為台灣面臨內外交迫，而且這個痛苦期，會很長。」偏偏蔡英文的政策還是「偏向傳統」，與國民黨相去不遠，這一次，他提出的藥方是「回到自家改一改」，從內部結構上改變，轉內銷、轉軟體、替代能源、老人照護等等，才有機會引進新的投資，為台灣找到些許機會。簡單講，承認台灣免除不了中國經濟下行的衝擊，台灣與中國要靠得多緊可以討論，但不論靠得多近多圓滿，台灣自己結構轉型的問題，不能不面對。



從二００八年到二０一六年，陳添枝的頭髮已白，而台灣經濟難題愈見加重，不論是向外找路，還是回家自己改，就個人而言，他所面對的政治處境可能和台灣的經濟窘境一般，只有更艱難。



做為跨黨回鍋的政務官第一人，「陳添枝困境」就是台灣經濟困境，他願意「以身試法」，再搏一次超越藍綠拚經濟的可能性，這一次，他能任官多久實難逆料，交不交得出國家發展藍圖，更難樂觀期待，但只能祝福，因為他若再一次失敗，就印證台灣政治環境已經到了藍綠相互牽制一起毀滅的地步。屆時，陳添枝猶如嘗百草的神農，不過，他沒有本草經可著，只能有一本「台灣經濟癌末併發症詳解」，冀望台灣沒有這一天，不會有這一本重中之重，讓人淚眼無語的教科書。

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分類:新奇
報導者:主筆室
媒體:風傳媒
日期:2016-04-13T01:31:27Z