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文／護家盟


當尤美女等立委在缺少人民共識，資訊未充分公開之下，今天上午在立院「司法及法制委員會」準備強行過關同性婚姻立法。由「下一代幸福聯盟」啟動，護家盟等各宗教團體一致響應緊急動員的「1117圍院救家行動」，今天一早起約有兩萬多人以上的群眾包圍立法院，強力訴求:不得修改民法972條，變更婚姻定義應該由全民作主，絕非少數立委就可以自行決定，在審查之前應該先辦公聽會，讓人民充分認知法案，並應先請法務部說明修法的衝擊性。

這次之所以各民間團體緊急動員，主要就是尤美女委員日前揚言，今天將以民進黨委員為主以及部份認同法案的委員在法制委員會佔多數的優勢下，準備不惜以表決方式強行將提案逐條審查通過，以完成一讀程序送出司法及法制委員會，進入二讀。

任何法案一讀後進入委員會實質審查，當爭議性過高，則應進行公聽會，同時提案立委必須詢答，例如勞工的一例一休法案，但是尤美女擔任司法及法制委員會召集人，聲稱三年前已經辦過，這次不辦，罔顧許多立委是新任，並不清楚法案，三年前的提案與這次提案有出入，也應加以說明，法務部研究本案多年，也尚未說明修改民法所造成的衝擊，立委諸君的資訊並不充分，等同於黑箱作業。何況人民的怒吼一波波，對立與衝突性過高，是不能忽視的民意力量。

各民間團體的訴求有幾個方面：整體來說，目前本案倉促立法，社會衝突性過高，通過立法則後遺症過高，必須謹慎、保守、廣諮周議、充分溝通，有四個理由：

其一，目前社會對於同性婚姻立法尚無共識，看法不僅分歧，且具有高度衝突性，絕對性的會造成社會的對立與衝突，對於推動修法的民代也會造成嚴重衝擊。

其二，修法方式過於簡略，照顧少數人，卻影響絕大多數人，且配套的相關法規未能充分討論，甚至連根性的動搖由婚姻所定義的相關法條，以及改變過去以兩性所建立起的民法基礎，不符合立法的比例原則。

其三，有關收養部份，衝擊性更高，孩子的最佳利益遭受嚴重挑戰，全球相關研究報告非常多，少數國家容許收養等等，但客觀的數據以及同二代紛紛出面作證，使許多國家包括義大利與瑞士等國開始禁止同性伴侶收養。至於人工生殖、代理孕母引起的問題更大，不僅多數歐盟國明文禁止，甚至視為人口販賣重罪。我們立委提出的收養不得歧視，也包含了鼓勵同婚的人工生殖與代理孕母，是與國際潮流背離的提案。

其四，目前簡略性的修法，衝擊家庭組成方式、改變子子孫孫對於性行為與性關係的認識、衝擊家庭倫理輩分、衝擊孩子的最佳利益、衝擊整個文化體系。過去憲法學所言「制度性保障」的婚姻制度不應由民意機關予以任意更改，如今任期可能有限的少數立委尚未獲得全民共識之前逕行提案，在此建議：必須謹慎、保守、廣諮周議、充分溝通。

護家盟對於目前修法有三個訴求與建議。

第一個訴求與建議，法務部正在進行同性伴侶法，應該充分揭露其研究內容，是否對於人民屬於較為有利的一個選項，應該儘速提出對案，與目前立委提案予以併案同陳，共同討論：

法務部對於同性結合的研究進行多年，早就提出如果修改民法972條的衝擊性非常高，許多法條甚至是矛盾性無解，解構以夫妻或男女為主的民法結構，因此必須謹慎。護家盟對法務部態度非常認同，法務部對於同性結合是建立在學者與專家多年的考證及研究的基礎上，聽聞目前是朝向伴侶法的方式進行，亦即採行德國模式，將婚姻與同性伴侶採行雙軌制。我們覺得這個方式，以比較上來說，可能對人民較為有利，雙軌制除了對後代子孫分辨婚姻或伴侶較為有利，重點是法務部為何有此方向，為何最後採行雙軌制，內容究竟如何，是否是對於人民比較有利，都尚未充分揭露，人民仍須全面檢視。我們第一個建議就是請法務部揭露研究內容，以及儘速提出行政機關的對案，與現行提案併案同陳。

第二個訴求與建議，攸關整個家庭與婚姻制度以及未來人類倫理發展的法案，必須要讓全民都能充分了解，建請召開全國性公聽會，讓人民充分了解：

目前絕大多數人民對於立院提案修法的四個版本都不清楚，甚至完全不知情有立委正在修改婚姻定義，其立法的影響、衝擊、利益、弊害…等等也都不清楚，必須讓人民充分了解法案內容，在此建議如此重大的法案應該進行全省性的公聽會，同時舉辦多場電視辯論，讓衝突的雙方以及制定提案的立委，都能充分陳述其立場，讓全民全面理解與認知，做出理性判斷。

第三個訴求與建議，攸關全民的重大法案應該進行公投：

由於本法案影響全民以及未來的每一個家庭，衝擊家庭組成方式、改變子子孫孫對於性關係與性行為的認識、衝擊家庭倫理輩分、衝擊孩子的最佳利益、衝擊整個文化體系，應該在修法前先行辦理全民公投，如果通過可以修法，再繼續修法。在進行公投之前，應該容許相關團體進行全面的說明，以及有雙方公開辯論的機制，讓人民對於攸關自身權益的法案能夠充分了解，做出理性與明智的決定。


 


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分類:大選
報導者:文／護家盟
媒體:Yahoo奇摩（新聞）
日期:2016-11-17T04:39:05Z